L’Emploi Accompagné en France
Un défi d’envergure à l’aube de nouveaux objectifs.
Handicap et emploi
L’emploi accompagné en France : Un bilan et des perspectives
Depuis 2016, l’emploi accompagné s’est imposé comme une réponse cruciale à l’enjeu de l’emploi pour les personnes handicapées en difficulté. Avec 8 200 personnes déjà coachées en France, le gouvernement fixe son regard sur un objectif ambitieux de 30 000 d’ici 2027. Un défi d’envergure pour un dispositif inscrit dans l’air du temps.
État des lieux
La fin de la première phase de structuration est atteinte. Depuis son inscription dans le Code du travail, un parcours jalonné d’appels à projets régionaux, coordonnés par les Agences Régionales de Santé (ARS) jusqu’à fin 2019, a été suivi par l’emploi accompagné. L’objectif était de développer l’emploi accompagné dans tous les territoires.
Qu’est-ce que l’emploi accompagné ?
L’emploi accompagné est un dispositif d’accompagnement vers et dans l’emploi, conçu pour les personnes en situation de handicap. Importé d’Amérique du Nord il y a plus de trente ans, il s’est progressivement ancré en Europe dans les années 2000-2010.
Croissance et défis
Au 30 juin 2023, 8 200 personnes bénéficient de ce dispositif, marquant une augmentation de 43 % en un an. La mise en place des plateformes départementales d’emploi accompagné et un effort financier notable ont contribué à cette hausse. Cependant, avec 576 conseillers EA déployés, les besoins restent considérables.
Premiers pas et enjeux
La première année a été davantage caractérisée par une phase d’ajustement que par une déception. La mise en place disparate découlait des possibilités variables des ARS sur chaque territoire. Les chiffres de fin 2019 témoignent de cette phase initiale, avec 2 400 personnes accompagnées.
Objectif à l’horizon
La loi de 2016, s’appuyant sur une étude de Nexem, fixe un besoin initial autour de 50 000 personnes. Actuellement, 42 000 restent à accompagner pour atteindre cet objectif. Lors de la dernière Conférence Nationale du Handicap, le ministre du Travail, Olivier Dussopt, annonce un objectif gouvernemental de 30 000 emplois accompagnés.
Perspectives et Défis
La CNH a été l’occasion de réfléchir à l’emploi accompagné et de renforcer ce dispositif. Les ministères du Travail et délégué aux Personnes handicapées ont publié un guide présentant « 17 nouvelles mesures pour favoriser l’emploi des personnes en situation de handicap« . Celles-ci incluent une augmentation du budget dédié à l’emploi accompagné pour atteindre l’objectif de 30 000 personnes accompagnées d’ici la fin du quinquennat. Une nouvelle encourageante, mais qui pose des défis structurels qu’il faudra relever dans les mois à venir, notamment en termes d’agrandissement, d’accueil du public, de formation de professionnels, et d’intégration de nouvelles structures dans les plateformes.
Dans le panorama complexe de l’emploi accompagné en France, les mois à venir se dessinent comme une période cruciale. Le défi majeur réside dans la capacité des administrations à relever les enjeux d’agrandissement, de formation, et d’intégration pour atteindre l’objectif ambitieux de 30 000 personnes accompagnées d’ici la fin du quinquennat, annoncé par le ministre du Travail lors de la dernière Conférence nationale du handicap. Face à ces impératifs structurels et budgétaires, la réussite de l’emploi accompagné dépendra de la capacité collective à répondre avec agilité et détermination aux besoins croissants des personnes en situation de handicap, affirmant ainsi l’engagement en faveur d’une société plus inclusive.
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